《习近平关于全（quán）面（miàn）从（cóng）严治党论述摘编（2021年版）》第二个专题是“毫不动摇（yáo）坚持和加（jiā）强（qiáng）党的全面领导”。这一专题摘录（lù）了（le）习（xí）近平（píng）总书记（jì）关于坚持和加强党的全面（miàn）领导的一（yī）系列重要论述。认真（zhēn）学习领会这些（xiē）重要论述，对于我们坚持党的（de）全（quán）面领导，不断（duàn）完（wán）善（shàn）党（dǎng）的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自（zì）信”、做（zuò）到“两个维护”，牢（láo）记（jì）“国之大（dà）者”，不断（duàn）提高党科（kē）学执政、民主（zhǔ）执政、依（yī）法执政水（shuǐ）平，充分（fèn）发挥党总揽全（quán）局、协调各方的领导核心作用，具有十分重要的（de）意义。

新征程上（shàng）必须把（bǎ）党的领导这个（gè）最本质特征坚（jiān）持好（hǎo）、这个最大优势（shì）发挥好

习（xí）近平总书记（jì）指出：“一（yī）定要（yào）认清，中（zhōng）国最（zuì）大的国情就是中国共（gòng）产党（dǎng）的（de）领导。什么（me）是中（zhōng）国特色？这就是中国特色。”中华（huá）民族（zú）的发展必须要（yào）有一个主轴，这源自中（zhōng）国（guó）特殊的历史、文化和国（guó）情。今（jīn）天，在实现中（zhōng）华民族伟大复兴的历史征程中，中国共产党（dǎng）是当之无愧（kuì）的中流砥柱。我们必须（xū）毫不动摇把党（dǎng）的领（lǐng）导这个最本质特征坚持好、这个最大优势发挥好，凝（níng）聚起实现民族复兴的磅礴（bó）伟力（lì）。

中国共产党（dǎng）的领导是中（zhōng）国特色社会主（zhǔ）义最（zuì）本质的特（tè）征。习近平总书记强调（diào）：“我们治国理政的本根，就（jiù）是中国共产党的领（lǐng）导和我国社会主义制度。”中国特（tè）色（sè）社会主义有很多（duō）特点和特征，具体体现在“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布（bù）局等各个（gè）领域，比如，以人民为中心、社会主义市（shì）场（chǎng）经（jīng）济等等，但最重要最（zuì）本质的特征是（shì）坚持中国共产党的（de）领导（dǎo）。这是（shì）历史的结（jié）论。中华（huá）民族近代以来180多年的历史、中国共产（chǎn）党（dǎng）成（chéng）立以（yǐ）来100年的（de）历史、中（zhōng）华人民共和国成（chéng）立以来（lái）70多年的历史充分证明（míng），中国共产党的领导是党和（hé）国家（jiā）的根（gēn）本所在、命（mìng）脉所在，是全国各族人民的（de）利益（yì）所系、命运所系。没有共产党，就没有（yǒu）新（xīn）中国，就没有新中国的繁荣（róng）富强，就没有中华民族伟大（dà）复兴。

中（zhōng）国共（gòng）产党的（de）领导是中国（guó）特色社会主（zhǔ）义（yì）制（zhì）度（dù）的最大优势。习近平总书记（jì）指出：“坚持和加（jiā）强（qiáng）党（dǎng）的全面领导，关（guān）系党和国家前（qián）途命运，我们的全部事业都建立在这（zhè）个基础之（zhī）上，都根植于这个（gè）最本质（zhì）特征和最大优势。”中国特（tè）色社会（huì）主义制度是一（yī）个严密完整的科学制度体（tǐ）系，其（qí）中具（jù）有统领地位的是党（dǎng）的（de）领导制度。党（dǎng）的十九届四（sì）中全会概（gài）括总结我国国家（jiā）制度和国家治理体系13个方面的显著优势，其中第一位就是“坚持党的集（jí）中统一领导，坚（jiān）持党的科学理（lǐ）论，保持政（zhèng）治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向（xiàng）前（qián）进的（de）显著优势”。历（lì）史和现（xiàn）实表明（míng），党的领导是做好党和国家（jiā）各项（xiàng）工（gōng）作的根本保证，是我国政治稳定、经济发展、民（mín）族团（tuán）结（jié）、社会稳定（dìng）的根（gēn）本点。正是因为始（shǐ）终坚持党的集（jí）中统一领导，我们才（cái）能在百年奋斗（dòu）历程中成功应对一（yī）系列重（chóng）大风险挑战、克服无（wú）数艰难险阻，才能（néng）有力应变局、平风波、战洪水、防非典、抗地震、化危（wēi）机。特别是（shì）近（jìn）年来（lái）“中国之治”和“西方之乱”形成的鲜（xiān）明对照更加充分证明，始终坚持党的（de）领导（dǎo）是更好发挥我（wǒ）国（guó）国家（jiā）制度和国家治（zhì）理（lǐ）体系各方面显著优势、增强治理效能的根（gēn）本所在。这启示我们，在推进新时代中（zhōng）国特色社会主义各（gè）项事业进程（chéng）中，必须（xū）完善坚持党的领导的体制（zhì）机制，更好发挥（huī）党的领导这一（yī）最（zuì）大优势，担负好进行伟大斗争（zhēng）、建设伟大工程（chéng）、推进伟大事业、实现伟大（dà）梦（mèng）想的重大职责。

实现中华（huá）民族伟大复兴，必须坚持中（zhōng）国共产党领导（dǎo）。习近平（píng）总书记强调（diào）：“没有中国共产党（dǎng）的领导，民（mín）族复（fù）兴必然是（shì）空想。”“完成伟（wěi）大事业必须靠党的领导。”实现（xiàn）中（zhōng）华民族伟（wěi）大复兴，是（shì）中华民族近代以来最伟大的梦想，是中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造的主题（tí）。回首百年（nián），我们所取得（dé）的新民主主义革命（mìng）伟（wěi）大成就、社会主（zhǔ）义革命和建（jiàn）设的伟大成（chéng）就、改革开放和社会主（zhǔ）义（yì）现代（dài）化建（jiàn）设的伟大成就、新时（shí）代中国特色（sè）社会主义的伟大成就，都是在（zài）党的领（lǐng）导下接续奋斗的结（jié）果。揆诸现实、展望未来，当今世界正经（jīng）历百年未（wèi）有之（zhī）大变局，我（wǒ）国（guó）正处于实（shí）现（xiàn）中华（huá）民（mín）族伟大复兴关键时期，我们党正（zhèng）带领人民进（jìn）行（háng）具有许（xǔ）多（duō）新（xīn）的（de）历史（shǐ）特（tè）点的伟大斗争，形势环境变化之快、改革发展稳（wěn）定任（rèn）务之重（chóng）、矛（máo）盾风险挑（tiāo）战（zhàn）之多、对我们党（dǎng）治国理（lǐ）政考验之大前所未（wèi）有。应对和战（zhàn）胜前进道路上的各种风险和挑（tiāo）战，关键（jiàn）在党。只有坚（jiān）持和加强党的领导，才能更好地担负起团结带领人民推（tuī）进（jìn）社会主义现代（dài）化、实现中华（huá）民族伟大（dà）复兴的重任。

在国家制度和治（zhì）理（lǐ）体系中，中国共产党必须始终处于总揽全局（jú）、协（xié）调各方（fāng）的核心统领地位

万（wàn）山磅礴（bó）必有主（zhǔ）峰，龙衮（gǔn）九（jiǔ）章（zhāng）但挚一领。习近平（píng）总（zǒng）书（shū）记指出：“党政（zhèng）军民（mín）学，东西南北中，党（dǎng）是领（lǐng）导一切（qiē）的，是最高的政（zhèng）治领（lǐng）导（dǎo）力（lì）量（liàng）。”中（zhōng）国共产（chǎn）党作（zuò）为（wéi）执政党，在国家（jiā）制度和治（zhì）理体系中，始终处（chù）于总揽全局、协调各（gè）方的核心统领（lǐng）地位。

中国共产（chǎn）党是中国特色社会主义事业（yè）的领导核心。习近平总（zǒng）书（shū）记指出：“我国（guó）社会主义政（zhèng）治制（zhì）度（dù）优（yōu）越（yuè）性的一个突（tū）出特（tè）点是（shì）党总揽全（quán）局、协调各方的领（lǐng）导（dǎo）核心（xīn）作用，形象地（dì）说是（shì）‘众星捧月’，这个‘月’就是中国（guó）共产党。”这（zhè）一重要论断，是（shì）深刻总结中（zhōng）国近代（dài）以来历史得出的（de）科学（xué）结（jié）论。鸦片战争后，积贫积弱的旧中国一步步沦为“东亚（yà）病夫”。面对深重的民（mín）族灾难，从太（tài）平天国（guó）运动（dòng）、洋务运动（dòng）、戊戌变法、义和团运动到辛亥革命，中国各社会阶层都在努力寻求解决中国问（wèn）题的办法。可是，“山穷水（shuǐ）尽诸路皆走不通”，中（zhōng）国人民依（yī）然生活在（zài）痛（tòng）苦深渊。直（zhí）至中国产生了共产党，这种情况才发生（shēng）了根本变（biàn）化。过去一百年，在中国共产党的坚强领导下，中国（guó）人（rén）民接连（lián）创造（zào）了新民主主义革命、社会主义革（gé）命和建设（shè）、改革开放和社会主义现代化建设（shè）、新时代中国特色社会主义等伟大（dà）成就，不仅深（shēn）刻改变了近代以后中华民族发展的方向（xiàng）和进程、深刻改（gǎi）变了中（zhōng）国人民和（hé）中华民族的前途和（hé）命运、深刻改变了（le）世界发展的趋势（shì）和格局，更雄辩地证明中国共产党是中国特色社会主（zhǔ）义事业当之无愧的领导核心。当前，我（wǒ）国（guó）发展正面临（lín）前所未有（yǒu）的复杂（zá）环境，国内外诸（zhū）多矛（máo）盾（dùn）相互叠加、各种（zhǒng）风险挑战凸显。面（miàn）对更加不确定不稳定的世界，我们必须充（chōng）分发挥党总揽全局、协调各方的领导核（hé）心作用，确保党在世（shì）界形势（shì）深刻变化的（de）历史进程中始终走（zǒu）在时代（dài）前列，在应对（duì）国内外各种风险和考验（yàn）的历史进（jìn）程（chéng）中始终成为（wéi）全（quán）国人民的（de）主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义（yì）的历（lì）史进程中（zhōng）始终成为坚强（qiáng）领（lǐng）导核心。

党的领导（dǎo）必须是全面的、系统（tǒng）的、整体的（de）。习近平（píng）总书记强（qiáng）调：“要建立健全坚持和加强党的全（quán）面领导的组织体（tǐ）系、制度（dù）体系（xì）、工作机制，切（qiē）实把党的领（lǐng）导落实到改革发展（zhǎn）稳定、内政外交国防、治党治国（guó）治军等各领域各（gè）方（fāng）面各环节。”“六合同风，九州（zhōu）共贯。”中国共产党是国家（jiā）治理体系的核心，人大（dà）、政府、政协、监（jiān）委、法院、检察院、军队，各民主（zhǔ）党派和无党派人士（shì），各（gè）企事（shì）业单位（wèi），工（gōng）会、共青（qīng）团、妇联等群众组织（zhī），都要坚持党的领导，一个都不能少。无论是哪个领（lǐng）域、哪个方面（miàn）、哪个环节党的（de）领导缺（quē）失了（le）弱化了，都（dōu）会削弱党的力量，损（sǔn）害（hài）党和国家事（shì）业。新（xīn）征程（chéng）上，坚持党的领（lǐng）导，必须充（chōng）分发挥党总揽全局、协（xié）调各方的（de）领（lǐng）导核心作（zuò）用（yòng），把党的领（lǐng）导（dǎo）落实（shí）到统筹推（tuī）进（jìn）“五位一体”总体布局（jú）、协（xié）调（diào）推进“四个全面（miàn）”战略布局各方面，体现到各（gè）级组（zǔ）织的（de）活动全过程，确保党中（zhōng）央（yāng）政（zhèng）令畅通、令行禁止。

加（jiā）强党对（duì）一切工作的领导，不是空（kōng）洞的、抽象的（de）。习（xí）近平总（zǒng）书记强调（diào）：“加强党对一切工作的领导（dǎo），这一要（yào）求不是空洞（dòng）的、抽（chōu）象的，要在各方（fāng）面各环节落实和体现。”党的领导具有丰富内涵，既体现在党（dǎng）的科（kē）学理论和正确路线方针政策上（shàng），体（tǐ）现在党的政治判断力、政治领悟力、政治执行力上，也体现在党的严密组（zǔ）织体系和强（qiáng）大组（zǔ）织能（néng）力上。坚持党对（duì）一切工作（zuò）的领导，不能停留在口头表态上（shàng），必（bì）须落实到行动上，切实贯（guàn）彻和（hé）体现到改（gǎi）革发展稳定、内政外交（jiāo）国防、治党（dǎng）治国治军各领域各方面（miàn）。

从历（lì）史和现实、理论和实（shí）践、国内和国际的（de）结合上加深认识，不断（duàn）增强“两（liǎng）个维护”的自觉（jiào）

船重千钧，掌舵（duò）一（yī）人（rén）。党（dǎng）的十八届六中（zhōng）全会正式提出“以习（xí）近平同志为核心的党中央”，党的（de）十九大把习近平总（zǒng）书记党中（zhōng）央的核心、全党的核心地位写入（rù）党章。这是历史和人（rén）民的共同选择、郑重选择、必然（rán）选择（zé），是党（dǎng）和国家（jiā）之（zhī）幸、人民之幸、中华民（mín）族之幸。我们要（yào）从历（lì）史和现实、理论和（hé）实践、国内和国际的结合上（shàng）加强对“两个维护”的（de）深（shēn）刻认识，增强（qiáng）“两个维护”的（de）思想自觉、政治自觉、行动自（zì）觉。

一个国家、一（yī）个政党，领导核心（xīn）至关（guān）重（chóng）要（yào）。确立和维（wéi）护无产阶级政党的（de）领导核心，始终（zhōng）是（shì）马（mǎ）克思主义建党学说（shuō）的一个基本观（guān）点，也是（shì）无产阶级政党（dǎng）走向成熟的重要标志。中国（guó）共产党是按（àn）照马克思（sī）列宁主义学说建（jiàn）立（lì）起来的党，确（què）立和维护党（dǎng）的领导核心历来是中国共产党的优良传统（tǒng）和独特（tè）政治优势。我们党过去（qù）一百年的（de）历（lì）史充（chōng）分证（zhèng）明，全党有（yǒu）核（hé）心，党中央才有权（quán）威，党才有力量；反之，没有党中央的核心、全党的核心，就没有党中央（yāng）权威和集中（zhōng）统一领导（dǎo），就会导致各自为政，那（nà）就什么（me）事情都干不成（chéng）。党的十八大（dà）以来（lái），习近平（píng）总书记带领全党全国（guó）各族人民接续推进伟大社会（huì）革命，从打赢脱贫攻坚战到全面建成了小康社会，从携（xié）手共建“一带（dài）一（yī）路”到推动构建人类命（mìng）运（yùn）共同（tóng）体，从（cóng）“打虎”“拍（pāi）蝇”“猎狐（hú）”到（dào）一体（tǐ）推进不敢腐（fǔ）、不能腐、不想腐……开创了中国（guó）特色社会主义新时代，推（tuī）动党和（hé）国家事业（yè）取（qǔ）得历史性（xìng）成就、发生历史性变革（gé），成（chéng）为众望所归的（de）党中央和全党的核（hé）心（xīn）。

坚持和加（jiā）强党的全面领导，最重要的是坚（jiān）决维护党中央权威和集中统一领导。习近平总（zǒng）书记指（zhǐ）出，如果（guǒ）党中央没有权威，党的理论和（hé）路线方（fāng）针政策可以随意不执行，党就（jiù）会变成一盘散沙，就会成为自行其是（shì）的（de）“私人（rén）俱乐部”，党的领导就会成为一（yī）句空（kōng）话。1871年轰轰烈烈的巴（bā）黎（lí）公社仅存在2个多月就不幸失败了。恩格斯（sī）总结其中的历（lì）史教训，指出：“巴（bā）黎公社（shè）遭（zāo）到灭亡，就是由于缺乏集中和权威。”幼年时期（qī）的中国（guó）共产党同样有过这方面的历（lì）史教训。邓小平曾回顾说：“在历史上，遵义会议以前，我们（men）的党没（méi）有形成过一个成熟的党（dǎng）中央（yāng）。从陈独秀、瞿秋白、向（xiàng）忠发、李立三（sān）到王明，都没有形成过有（yǒu）能力的（de）中央（yāng）”，“我们党的（de）领导集体，是从遵义会议开（kāi）始逐（zhú）步形成的”。遵（zūn）义会议之所以被称为“党的历史（shǐ）上一个生死攸关的转折点”，很（hěn）重（chóng）要（yào）的（de）一个原因就是从这次（cì）会议之后我们党逐步形成了一（yī）个坚（jiān）强的（de）领导核心和成熟（shú）的领导集体，党的事业因此才得以不断发展壮大（dà）。历史表（biǎo）明，维护党（dǎng）中央权威（wēi）和集中统一（yī）领导，是一个成熟的（de）马（mǎ）克思主（zhǔ）义执政党的重大建党原则；要治理好我们这（zhè）个大党（dǎng）、治理好我们这（zhè）个（gè）大国（guó），保证（zhèng）党的团结和集中统一至关重要，维护党中（zhōng）央权（quán）威（wēi）至关（guān）重（chóng）要（yào）。

必须增（zēng）强“四个意（yì）识”、坚定（dìng）“四个自信”、做到（dào）“两个维护”。习近（jìn）平总（zǒng）书记一再强（qiáng）调，“中华民族伟（wěi）大复兴，绝（jué）不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的（de）”。当前（qián），我们已顺利开启了全面建设社会主义（yì）现代（dài）化国家（jiā）新征程（chéng），中华（huá）民族伟（wěi）大复兴呈现光明（míng）前景。然而，行百里（lǐ）者半九十（shí）。于外而言，目前（qián）经济全球化遭遇（yù）逆流，单边主义（yì）、保护主义、霸（bà）权主（zhǔ）义不断抬头；于内而言，我国发展不平（píng）衡不（bú）充分（fèn）问题仍然突出，维护改革（gé）发展稳定任务更为繁重。在新时代的长征路上，惟有坚决做到“两个维护”，才能（néng）把全党（dǎng）9500多万名（míng）党（dǎng）员（yuán）牢（láo）牢凝聚起来，进而把（bǎ）全国（guó）14亿多人民紧密团结起（qǐ）来，形（xíng）成（chéng）万众一心、无坚不摧的磅礴力量。

不断（duàn）提高党把方向（xiàng）、谋大（dà）局、定政策、促改革的能力和（hé）定力（lì），提（tí）高新时代党全面领导各（gè）项工作的（de）能力（lì）和水平

坚持党的领导，必须不断（duàn）加强和改进党的领（lǐng）导，使（shǐ）党的领导更好适应实（shí）践、时代和人民（mín）的要求（qiú）。开（kāi）启全面建设社会主（zhǔ）义现代化国家新（xīn）征（zhēng）程（chéng），向（xiàng）第（dì）二个百（bǎi）年奋斗目标迈（mài）进，要求我（wǒ）们必（bì）须（xū）积极（jí）适（shì）应形势变化和时代（dài）要（yào）求，健（jiàn）全和（hé）完善党的领导制度体（tǐ）系，不（bú）断提高（gāo）党的执政能（néng）力（lì）和领导水平，确保党的领导更（gèng）加（jiā）坚强有力。

提高党的执政能力和（hé）领导水平。事业越向前发展，各（gè）种新情况新问（wèn）题就（jiù）会越多，面（miàn）临的各种矛（máo）盾、风险和（hé）挑战也就会越多（duō）。当前，我们（men）正处于（yú）中（zhōng）华民族伟大复兴的（de）关键时期，国内改革发展正处在克难攻（gōng）坚（jiān）、闯关夺（duó）隘的重要（yào）阶段（duàn）。与（yǔ）此同时，新冠肺炎疫情（qíng）全（quán）球大流行，成（chéng）为当前世（shì）界百年未有之大变局的新变量（liàng）、催（cuī）化剂。党内外、国内外环境（jìng）的（de）深（shēn）刻变化，对我们（men）党（dǎng）的本领提出了许多新要求（qiú）。我们必须要有本领（lǐng）不够（gòu）的危机感（gǎn），努（nǔ）力增强（qiáng）学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科（kē）学发（fā）展本领、依法执政本（běn）领、群众工作本领、狠（hěn）抓落实本领（lǐng）、驾（jià）驭（yù）风险本领。坚持科学执政、民主执（zhí）政、依法（fǎ）执政（zhèng），完（wán）善党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和领导水平，不断提高党把方（fāng）向、谋（móu）大局、定政策、促改革的能力（lì）和（hé）定（dìng）力。

增强党自我净化、自（zì）我完善、自我革新、自我提高能力。习（xí）近（jìn）平总书记指出：我们党（dǎng）作为百年大党，要始终保持“赶考”的清醒，保持（chí）对“腐蚀”“围猎（liè）”的警觉，把严的（de）主基调长期坚持下去，不断增强党自我净化、自我（wǒ）完善、自我（wǒ）革（gé）新、自我提高（gāo）能力，跳出治乱兴衰的历史周期（qī）率，引领和（hé）保（bǎo）障中国特色社会主义巍巍巨轮行（háng）稳（wěn）致（zhì）远。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜（xiān）明的品格。我们党要更好肩负起新（xīn）时代的历（lì）史使命，就必须始终牢记打铁必须自身硬的道理，努力提高新时代党（dǎng）全面领（lǐng）导各项工（gōng）作的能力和水（shuǐ）平。党的十八大以（yǐ）来，我（wǒ）们推进全面从严治党取（qǔ）得了显著成效，但还远（yuǎn）未到大功告成的时候。我（wǒ）们要深刻认识（shí）到（dào）增强（qiáng）自我净化、自我完善、自我革新（xīn）、自我提（tí）高能力的重要性（xìng）和紧迫（pò）性，自觉（jiào）增（zēng）强全面从严治党永远在路上的政治自觉，坚定不（bú）移推（tuī）进党风廉政建设（shè）和反腐（fǔ）败斗争，坚（jiān）决清除一切损害党的（de）先进性和纯洁性的因素，清除一切（qiē）侵蚀党的健康肌（jī）体的病毒，确保党不变（biàn）质、不变色、不变味。

（董振（zhèn）瑞 作者单位：中共中（zhōng）央党史和文（wén）献研究院（yuàn） 本文刊（kān）登于《中（zhōng）国（guó）纪检监察报》2021年（nián）8月26日理论周（zhōu）刊第5版）