党(dǎng)的(de)十九(jiǔ)届六(liù)中全(quán)会审议通(tōng)过的《中共中央关(guān)于党(dǎng)的百年奋斗重大成就和历史(shǐ)经(jīng)验的(de)决(jué)议》,突出新时代奋(fèn)斗(dòu)历程,从(cóng)13个方(fāng)面系(xì)统总结了我们党(dǎng)在新时代坚(jiān)持和(hé)发展中(zhōng)国(guó)特色社会主义的历史性成就、历史(shǐ)性变革。勇于自我(wǒ)革(gé)命、全面从严治(zhì)党是贯穿其中的(de)鲜明特征。
《决(jué)议》在13个方面的(de)第二条对新时代全面(miàn)从严治党取(qǔ)得的历史性、开(kāi)创性成(chéng)就作(zuò)出概括,指出“党的十八大以(yǐ)来,经过(guò)坚(jiān)决斗争,全面从(cóng)严治党的(de)政治(zhì)引领和政治保(bǎo)障作用(yòng)充分发挥,党的自(zì)我净化、自我完善、自我革(gé)新(xīn)、自我(wǒ)提高能力显著(zhe)增强,管党治党宽松软状(zhuàng)况得到根本扭转(zhuǎn),反腐败斗争取(qǔ)得压倒性胜利并全面巩固(gù),消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患(huàn),党在(zài)革命性锻造(zào)中更加坚强(qiáng)”。
全面从严治党是新时(shí)代党(dǎng)治(zhì)国理政的一个鲜明特(tè)征。以(yǐ)习(xí)近平同志为(wéi)核心的(de)党中(zhōng)央统揽伟大(dà)斗争、伟大工(gōng)程、伟大事业、伟大梦想,以伟(wěi)大自(zì)我革命(mìng)引领伟大社会革命。我们党以(yǐ)永(yǒng)远在路上的(de)清醒(xǐng)和坚定,把全面从严治党(dǎng)贯穿于党的建设各方面,实现了党的全面领(lǐng)导和长期执政(zhèng)能(néng)力(lì)的整体性提升,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四(sì)个全面(miàn)”战略布局(jú)提供了有力(lì)保(bǎo)证,推(tuī)动党和国家事业取得历史性(xìng)成就(jiù)、发生历史性变(biàn)革。
——把党的政治建(jiàn)设摆在首位,严明政治纪律和(hé)政治规矩,以强有力的政治监(jiān)督保障“两个维护”,党内政(zhèng)治(zhì)生活更加严肃,党的领导更(gèng)加坚强有力。
旗帜鲜明讲(jiǎng)政治、保证党的团结和集(jí)中统一是党的生命(mìng),也是我们党能成为百年大党、创造世(shì)纪伟业的关键(jiàn)所(suǒ)在。
改革(gé)开放以后,党为加强和改善党(dǎng)的领导进(jìn)行持(chí)续(xù)努力,为党和国家事(shì)业发展提供了根本政治保(bǎo)证。同时,党内也存在不少对坚(jiān)持党的领导认识模糊、行动(dòng)乏力问题,特别是对党中(zhōng)央(yāng)重大决策部署执行不力,有的搞(gǎo)上有政(zhèng)策(cè)、下有对策,甚至(zhì)口是心非、擅自行(háng)事。
全面从严治(zhì)党首先要从(cóng)政治上看,政治问题要从(cóng)政(zhèng)治(zhì)上来解(jiě)决。
党的十(shí)八大(dà)以来,以习近平(píng)同志为核(hé)心(xīn)的党中央旗帜鲜明加强党的政(zhèng)治建设(shè),把政治建设(shè)摆在党的建设首位,保证全党服从(cóng)中央,维护党中央权威和集(jí)中统一领导(dǎo),确保党始终总揽(lǎn)全局(jú)、协调各方(fāng)。
党的十八届六中全(quán)会专题(tí)研究全面(miàn)从严(yán)治党重大问题,明确(què)习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位(wèi)。党的十(shí)九大把习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想确(què)立为党必须长(zhǎng)期坚(jiān)持的指导思想并(bìng)写入党章。党的十九届六中全会强调,党确立习近平同志党中央的(de)核心、全党的核心地(dì)位,确立习(xí)近平新时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色(sè)社会主义思(sī)想(xiǎng)的(de)指导地位,反映了全党全军全国各族人(rén)民共同心愿,对新时代党和(hé)国家(jiā)事业发展、对推进中华民(mín)族伟(wěi)大(dà)复兴历史进程具有决定性意义。
从《关于新形势下党内(nèi)政治生活(huó)的(de)若干准则》《中国共产(chǎn)党党内监督条例(lì)》,到《中(zhōng)共中央政治局关于加强和维护党中央集中统(tǒng)一领导(dǎo)的若干(gàn)规定》,到《中国共(gòng)产党重大事项请示(shì)报告条(tiáo)例》,党作出一系列重要制(zhì)度性安排,着力解(jiě)决党(dǎng)内政治生活(huó)庸俗化(huà)、随(suí)意化、平淡化等问题,保证全党自觉向党(dǎng)中央看齐。
各级党(dǎng)组织和广大党员干(gàn)部坚持学懂弄(nòng)通做实习近平新时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想,切实增(zēng)强“四个意(yì)识”、坚(jiān)定“四(sì)个自信”、做到“两个维护(hù)”,不折不扣贯彻落实党中央(yāng)决策部署,不断(duàn)提高政治判断(duàn)力、政(zhèng)治领悟(wù)力、政治(zhì)执行力。
聚焦“七(qī)个有之”,严(yán)明党的政治(zhì)纪律和政治规矩,防止和反对(duì)个人(rén)主(zhǔ)义、分散主义、自由主(zhǔ)义、本位(wèi)主义、好人主义等。纪检监察机关强化政治监督,确保党中央决策(cè)部(bù)署落地见效,坚(jiān)决清(qīng)除对(duì)党不忠诚不老实的两面派(pài)、两面(miàn)人,有力(lì)维护了党(dǎng)中央权威和集中统(tǒng)一领导(dǎo)。
“党中央权威(wēi)和集中统(tǒng)一领导得(dé)到有力保证,党的领导制(zhì)度体系不断完善(shàn),党(dǎng)的领导方式更加科学,全党(dǎng)思想上(shàng)更(gèng)加统一、政治上(shàng)更(gèng)加(jiā)团结、行动(dòng)上更加一致(zhì),党的政治(zhì)领导力、思想引领力、群众(zhòng)组织力、社会号召力显著增强。”《决议》这(zhè)样总结新时代坚持党的领导,加强党的建设取得的(de)成效。在决胜全面建成(chéng)小(xiǎo)康社会、决(jué)战脱贫攻坚、抗击疫(yì)情一线,党旗高高飘扬,党的政治(zhì)优势、组织优势、制度优势充分转化成制胜(shèng)优势(shì),党的领导、党(dǎng)中央的权威成为全国人民最坚实的靠山。
——从人民群众反映强烈的作风问(wèn)题抓起,刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风,纠治了一(yī)些(xiē)多年未除(chú)的顽(wán)瘴痼疾,党风政(zhèng)风和(hé)社会(huì)风气为之一新。
2012年12月4日,十八届中(zhōng)央领(lǐng)导集(jí)体履(lǚ)新不到一个(gè)月,习近平总书记主持召开中央政治局会议,审议(yì)通(tōng)过中央政治局关于改进工作作风(fēng)、密切(qiē)联系(xì)群众的八项规定。
2017年10月27日,党(dǎng)的十九大闭幕后第三(sān)天,十九届中共(gòng)中(zhōng)央(yāng)政治局(jú)第一次会议就审议了《中共中央(yāng)政治(zhì)局贯(guàn)彻落实中央八项规定的实施细则》。
中央八项(xiàng)规定,短短600多字,内涵丰富,立意深(shēn)远(yuǎn)。
我们党来自人民(mín)、植根人民、服务人民,一旦脱离群众就会失去生命力,全(quán)面从严治党必须(xū)从人民群众反映强烈的作风问题抓起。
习(xí)近平总书记带头作出承(chéng)诺、发出号召:“党风廉政建设,要从领导干部做起(qǐ),领导干部首先要从中央领导做起。”中(zhōng)央政治局每年召开民(mín)主(zhǔ)生活(huó)会,听取贯彻(chè)执行八项(xiàng)规定情况汇报,开展(zhǎn)批评和自(zì)我批评(píng)。
党中央以(yǐ)上(shàng)率(lǜ)下,全党言出纪随。
从遏制(zhì)“舌尖上的浪费”、刹住“车(chē)轮(lún)上的腐败(bài)”、整治“会(huì)所里的歪风”,到(dào)清理超(chāo)标办公用房、公(gōng)款(kuǎn)吃喝、公(gōng)款旅游,一个毛病一个毛病(bìng)纠治(zhì),一个(gè)问题(tí)一个问题突破,一年接一年坚守(shǒu)。党的十八(bā)大以来至今年6月底(dǐ),全国共查(chá)处违(wéi)反中央八项规定精(jīng)神问(wèn)题63.7万件,党纪(jì)政务处(chù)分55.8万人(rén)。中央纪委国家监委连续98个月通报查处违反中央八项规(guī)定精神问题情况(kuàng)。各级(jí)纪检监察机关严(yán)格监督执(zhí)纪问责,对(duì)典型问题点名道姓通报(bào)曝光。与此同时,《党政机(jī)关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公(gōng)务接待管理规定(dìng)》等(děng)制度密集(jí)出台,为(wéi)作风(fēng)建设提供长效化保障。
推动改革发展(zhǎn)事(shì)业,关(guān)键在党,关(guān)键(jiàn)在(zài)广大党员干(gàn)部要(yào)有优良的工作(zuò)作风。我们党力戒形式主(zhǔ)义、官(guān)僚主义,对贯(guàn)彻(chè)落(luò)实党中央决策部署(shǔ)喊口号、不落实,对(duì)党中央指示批示敷衍了事,堆盆景、刷白墙、表格(gé)多、检查多等问题严肃查处问责,促(cù)进干部作(zuò)风转(zhuǎn)严转实。
经过全党的共同努力,“刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风(fēng),纠治了一些多年(nián)未除的顽瘴痼疾,党风政风和社会风(fēng)气为之一新。”
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。
脱贫攻坚战场(chǎng)上,数百(bǎi)万扶贫干部坚决响应党中央号(hào)召,倾力奉献、苦干实干,同贫困(kùn)群(qún)众想在(zài)一起(qǐ)、过在一起、干在一起,贫困地区广大群众听党话、感党恩、跟(gēn)党走,“党员带头上、我们跟(gēn)着干、脱贫有盼头”;抗击新冠肺(fèi)炎疫情斗(dòu)争中,“天使白”、“橄榄绿”、“守护蓝”、“志愿红”迅速集结,“我是党员我先上”、“疫情(qíng)不(bú)退我不(bú)退”,誓(shì)言(yán)铿锵,丹心闪耀,全国人民心往一处想、劲往一(yī)处使;抗洪(hóng)抢险一(yī)线(xiàn),广大党员干部和武警(jǐng)官兵冲(chōng)锋在前、化身(shēn)为(wéi)堤,群众送来鸡蛋热水,说“看到他(tā)们,就好(hǎo)像看到(dào)了自己的(de)儿(ér)子”;面对复杂多变的国际(jì)形(xíng)势(shì)和国内社会(huì)主要矛盾(dùn)变(biàn)化带来的新挑战新(xīn)任务,广大党员干部(bù)坚(jiān)决贯彻落(luò)实党(dǎng)中(zhōng)央决策部(bù)署,校准(zhǔn)思想之标、调(diào)整行为之舵、绷紧作风之弦,把握新发展(zhǎn)阶段、贯彻(chè)新(xīn)发展理念、构(gòu)建新(xīn)发展格局,全国人民坚定不移跟党(dǎng)走,锚定奋斗(dòu)目标、意气风发(fā)走向未来(lái)。
——坚持思想建(jiàn)党和制(zhì)度治党同向发力(lì),提出和贯彻(chè)新(xīn)时代党的(de)组织路线,全党理想信念更加坚(jiān)定、组织体(tǐ)系更加严密、纪律规矩(jǔ)更加严明,积(jī)极性、主动性(xìng)、创造性充(chōng)分(fèn)调动。
《决议》对新时代(dài)党坚持思想建党和制度治党同向(xiàng)发力,教育(yù)引导(dǎo)全党做到理想信念(niàn)坚定(dìng)的(de)成就进行了(le)深刻总结(jié)。
从开展党(dǎng)的(de)群众路线(xiàn)教育(yù)实践活动,到“三严三实”专题教(jiāo)育,“两学一做”学习教(jiāo)育,“不忘初心、牢记使命(mìng)”主题教育、党史学习教育等,党把坚(jiān)定(dìng)理(lǐ)想信念作为全面从严治党的根基,用初心(xīn)使(shǐ)命砥砺全(quán)党,引导广大党(dǎng)员(yuán)、干部特别是领导干(gàn)部从思想上正本清源(yuán)、固(gù)本培元,筑牢信仰之(zhī)基(jī)、补足(zú)精神之钙、把稳思想之舵,保持(chí)共产党人政(zhèng)治(zhì)本(běn)色,挺起共产党人的精(jīng)神脊梁,进一步筑牢了团(tuán)结奋斗的共同思想基础。
从(cóng)严治党,关键(jiàn)是(shì)从严治吏。
《决议》指出(chū),党(dǎng)提出和贯彻新时代党(dǎng)的组织(zhī)路线(xiàn),明(míng)确信念坚定、为(wéi)民(mín)服务、勤政务实、敢于担当、清正(zhèng)廉洁的(de)新时代好干(gàn)部标准,突出政治素质要求、树立正确用人导向,坚(jiān)持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤(xián),坚持事业为上(shàng)、公道正派,坚持不唯票、不唯分、不唯生产总(zǒng)值、不唯年(nián)龄,不搞(gǎo)“海(hǎi)推”、“海选”,强(qiáng)化党组(zǔ)织领(lǐng)导和把(bǎ)关作(zuò)用,纠正选人用人上的不正之(zhī)风(fēng)。
与此(cǐ)同时,党坚持党管人才原则,实(shí)行更加积极、更加开(kāi)放、更加有效的人才政策,深入实施新时代人(rén)才(cái)强国战略,加(jiā)快建设世界重要人才中(zhōng)心和创新高地,聚天下英才而(ér)用之。党不断健(jiàn)全组织体系,以提升组(zǔ)织力为(wéi)重点,增强党组织(zhī)政(zhèng)治功能和(hé)组织功能,树立大抓(zhuā)基层的(de)鲜明导向,推动(dòng)党的组织和党(dǎng)的(de)工作全覆盖。
党(dǎng)坚持纪严于法、执纪(jì)执法(fǎ)贯通,用好监(jiān)督执(zhí)纪“四种形态”,强化(huà)政治纪律和组织纪律,带动各项(xiàng)纪律全面(miàn)严起来。党坚持依(yī)规治党,严(yán)格遵守党章,形(xíng)成比较完(wán)善(shàn)的党内法规体系(xì),严格(gé)制度执行,党的建(jiàn)设科学化、制度(dù)化、规范化水平明显提高。
理(lǐ)想信念更加坚定、组(zǔ)织体系更加(jiā)严密、纪(jì)律规矩更加(jiā)严明,全党积极性、主动(dòng)性、创造性充分调动。在急难(nán)险重任务中,在(zài)改革创新发(fā)展的(de)征程上,广(guǎng)大党员干部闻令即动,见贤思齐,撸起袖子(zǐ)加油干(gàn),党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥,为(wéi)党和国家事(shì)业发展提(tí)供了强(qiáng)大动(dòng)力。
——不敢腐、不能(néng)腐、不想腐一(yī)体推进,惩治震慑、制度约(yuē)束(shù)、提高觉悟(wù)一体发力,党(dǎng)和(hé)国家(jiā)监督体(tǐ)系进一步完善(shàn),反腐败斗(dòu)争取(qǔ)得压倒性胜(shèng)利并全面巩固。
2014年(nián)12月(yuè)13日(rì),习近平总(zǒng)书记在江苏考察(chá)期(qī)间,来(lái)到(dào)镇江市(shì)丹徒区世业镇(zhèn)永茂(mào)圩(xū)自然(rán)村考察。有着53年党龄的崔荣海握(wò)着总书记(jì)的手激(jī)动地说:“总书记,您好!您是腐败(bài)分子(zǐ)的克(kè)星,全国人民的福星!”习近平总(zǒng)书记(jì)坚定回应:“不辜负全国人(rén)民(mín)的(de)期望。”
不(bú)得罪成(chéng)百上千(qiān)的腐败分子,就(jiù)要得罪十四亿人(rén)民。反(fǎn)腐败是一场输不起也决不能输(shū)的(de)重大政治斗争(zhēng)。
《决议》指出,党坚持不敢腐(fǔ)、不能腐、不想腐一体推进,惩治(zhì)震(zhèn)慑、制度约束(shù)、提(tí)高(gāo)觉悟一体(tǐ)发力,确(què)保党和人民(mín)赋(fù)予的权力始(shǐ)终用来(lái)为(wéi)人民谋幸福。
力(lì)度之大前所未有,取得成效之大有目(mù)共睹。
坚(jiān)持(chí)无禁区、全覆盖(gài)、零容忍(rěn),坚(jiān)持重遏(è)制(zhì)、强高压(yā)、长震慑,坚(jiān)持(chí)受贿行贿一起查,坚持有案必查(chá)、有腐必惩,坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”。坚(jiān)决(jué)整治群(qún)众身边(biān)腐败问题,深入开展国际(jì)追逃追赃,清除一切(qiē)腐败分子。党的十(shí)八大以(yǐ)来,至今年6月底,全国纪检(jiǎn)监察机关共立案审查调(diào)查(chá)388.4万件、417.3万人。党的(de)十九(jiǔ)大以来(lái)至今年5月底,查处(chù)涉及(jí)民生领域的问题、侵害群众利益的问题39万(wàn)余件,处理35.9万人(rén)。2014年“天网行动”以来至今年5月底,从120个国家和地区追回外逃人员9165人,追回赃款(kuǎn)217.39亿元。
从(cóng)“腐败(bài)和反腐(fǔ)败(bài)两军对垒,呈胶着状态(tài)”,到“反腐败斗争压倒性(xìng)态势正在形成”,从“压倒(dǎo)性态势已(yǐ)经形成”,到“反(fǎn)腐败斗争取得压倒性胜利并全面(miàn)巩固”,反腐败震慑效应越来越强。党的十九大(dà)以(yǐ)来至今年5月底,已(yǐ)有4.2万人主动(dòng)投案(àn)。
惩还是为了治,根本(běn)还要落在(zài)对腐(fǔ)败的(de)治理上。以习近平同志(zhì)为(wéi)核心的(de)党中央不断(duàn)深化(huà)对(duì)长期执政条件(jiàn)下(xià)党风(fēng)廉政建(jiàn)设和反腐败斗争的规律性认识(shí),作出了一体推(tuī)进(jìn)不敢腐、不(bú)能腐、不想腐(fǔ)的重大战略部署(shǔ)。
在党中央集(jí)中统一领导下(xià),一体(tǐ)推进“三不”各项要(yào)求落实在(zài)查办案件、完善法规、深化改(gǎi)革、加强教育等各个领(lǐng)域。各(gè)级党委(党组)落实管党治党主体责(zé)任(rèn),将“三(sān)不(bú)”要(yào)求一体谋划、一体(tǐ)推动,纪检监察机关既积极协助(zhù)党(dǎng)委将“三不”一体推进的要求落到(dào)实处,又把“三不”一体推进的理念贯穿(chuān)到监督检查、审查调查、以案(àn)促(cù)改等(děng)工作(zuò)全过程。
国家监(jiān)察体制改革蹄疾(jí)步稳、持续(xù)深(shēn)化,巡视巡察(chá)上下联动(dòng)工作格局更加完善,综合监(jiān)督效应更加凸显。党和国家监督(dū)体系(xì)更加健全(quán)完善,监督之(zhī)网越(yuè)织越密,监督合力(lì)越(yuè)来越(yuè)强。
从制定修订党纪处分条例、党内(nèi)监督条(tiáo)例、问责条例等党内法规,到制(zhì)定(dìng)监察法、政务处分法、监察(chá)官法、监察法(fǎ)实施条例等国家法(fǎ)律法规,反(fǎn)腐(fǔ)倡(chàng)廉法规制(zhì)度体系(xì)更加完备(bèi)。从(cóng)红色基因中传承精神,从优秀传统(tǒng)文化中汲取营养,反腐倡廉(lián)思(sī)想文化根基不断(duàn)筑牢(láo),标本兼治的综合(hé)效应日(rì)益凸显,我们成功走出了一条依靠中国共产党领(lǐng)导反对腐败、依靠社会主义(yì)法(fǎ)治严惩腐败、依靠(kào)社会主义制度优势(shì)治(zhì)理腐败的中国道(dào)路(lù)。
党和人民事(shì)业发展(zhǎn)到什么阶段(duàn),全面从严治党就要跟进(jìn)到什么阶段。
《决议》展望新时代的(de)中国共产党,向全党(dǎng)发出(chū)为实现第二个百年奋斗目标(biāo)、实现中(zhōng)华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗的伟大号召。全党必须铭记生于忧患、死于安(ān)乐,常怀远虑、居安思危,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,坚(jiān)持全面从(cóng)严治党,坚定不移推进党风廉政(zhèng)建设和反腐败斗争,勇敢面对党面(miàn)临的长(zhǎng)期执政(zhèng)考验(yàn)、改革开放考验、市场经济考(kǎo)验、外(wài)部环境考验,坚决战(zhàn)胜精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险(xiǎn)。必(bì)须保持越是艰险越(yuè)向前的英雄气概,敢于斗争、善于斗争,逢山开道、遇水(shuǐ)架桥,做到难不住、压不垮(kuǎ),推(tuī)动(dòng)中国(guó)特色社会主义事业航船劈(pī)波斩浪、一往(wǎng)无前。(来源:中央纪委国(guó)家(jiā)监(jiān)委网站)